Plan Educa 3
EL INCUMPLIMIENTO DEL CONVENIO POR PARTE DE LA JUNTA SE EXTIENDE A TODA CASTILLA Y LEÓN
. El procurador socialista Martín Benito acusa al ejecutivo regional de ocultar deliberadamente la participación del Gobierno de España
. El procurador socialista Martín Benito acusa al ejecutivo regional de ocultar deliberadamente la participación del Gobierno de España
. Los casos se multiplican por la región: Benavente, Valencia de don Juan, Condado de Treviño...
La ocultación de la participación del Gobierno de España en la construcción del Centro de Educación Infantil de Benavente por parte de la Junta de Castilla y León, no ha sido “un error involuntario”, como ha tratado de justificar el procurador regional y concejal en el ayuntamiento Juan Dúo. El mismo caso sucede en Armentia (Condado de Treviño) y en la localidad de Valencia de don Juan (León), demuestra que el Partido Popular y la Junta de Castilla y León tratan de ocultar deliberadamente la participación del Gobierno de España. “No es un “error involuntario”, como ha declarado el ayuntamiento benaventano. Lo de Benavente, Condado de Treviño y Valencia de don Juan, junto con otros muchos casos, demuestra que ha sido una manifiesta y deliberada ocultación”, sostiene el procurador José Ignacio Martín Benito. Por otro lado, el procurador comprobó que el cartel de Benavente, siete días después de la denuncia, no ha sido corregido.
A raíz del caso de Benavente, Martín Benito ha llevado a cabo una investigación por varias provincias de la región donde se llevarán a cabo la construcción de los centros infantiles, conforme al Plan Educa 3, mediante el convenio de la Junta de Castilla y León y el Ministerio de Educación.
De esta investigación resulta que la Junta está incumpliendo deliberada y sistemáticamente la participación del gobierno de España en la construcción de 19 centros infantiles de la comunidad, tres ellos en la provincia de Zamora (el de Benavente, Morales del Vino y la capital). En la ciudad de Zamora.
La ausencia del Gobierno de España se esconde también por el ayuntamiento de Zamora y la propia delegación de la Junta en esta provincia. En la información que se da desde el ayuntamiento el 12 de septiembre de 2009, se dice que: “La iniciativa cuenta con la colaboración económica de la Junta, que aporta el 80% del coste total y el equipamiento, mientras que el Ayuntamiento aporta la parcela y el 20% restante” (El Norte de Castilla y La Opinión de Zamora). Esta información se facilitó a los medios en la colocación de la “primera piedra” del centro infantil, por parte del Delegado Territorial de la Junta y la alcaldesa de Zamora el pasado día 11 de septiembre, en un claro gesto de deslealtad institucional, pues no lo comunicaron a la Subdelegación del Gobierno de España, como participante en las obras.
Martín Benito ha podido comprobar “in situ” que en el Condado de Treviño y en Valencia de don Juan –al igual que sucede en Benavente-, en el cartel informativo de la obra de tampoco se recoge la participación del Gobierno de España, a lo que se obliga por convenio.
Obligaciones del Convenio
En efecto, el pasado 17 de diciembre de 2008, el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte y la Junta de Castilla y León firmaron un convenio de Colaboración para cofinanciar la creación de 925 plazas públicas del primer ciclo de Educación infantil, en 16 nuevas Escuelas de Educación Infantil (BOE de 18 de marzo de 2009).
La inversión total para la puesta en marcha de las nuevas plazas de educación infantil para niños y niñas de cero a tres años, es de 13,45 M€, de los que el Gobierno de España financia 4,99 M€ (37,14%), la Junta de Castilla y León aporta 5,69 M€ (42,24%), y las Entidades Locales titulares de las Escuelas Infantiles 2,77 M € (20,62%).
La cláusula quinta del convenio, contempla la publicidad de las actuaciones: “La Comunidad de Castilla y León hará pública, a través de los correspondientes medios oficiales, la aplicación presupuestaria destinada a cofinanciar la construcción de los centros objeto de este Convenio, así como la distribución definitiva del crédito aprobado por la Comunidad Autónoma.
La Comunidad de Castilla y se compromete a hacer pública la aportación del Estado en informaciones, convocatorias públicas, convenios con otras instituciones y carteles informativos de obra, así como a mantener dicha información en lugar público”...
Para el PSOE esta actuación de la Junta de Castilla y León va más allá de la “deslealtad institucional”. “Es un claro incumplimiento del convenio, algo que tendrá que valorar la comisión mixta paritaria conforme a la novena, cláusula del mismo”, señala Martín Benito.
Los procuradores socialistas han puesto el caso en conocimiento de la Delegación del Gobierno en Castilla y León.
Los incumplimientos en la comunidad
Los casos de Benavente y Valencia de don Juan no son únicos. El incumplimiento de la Junta de Castilla y León es general. Martín Benito señala que tanto en las informaciones de prensa, como en las convocatorias públicas -pliegos de condiciones o anuncios de adjudicación de obras, cuando no en los carteles informativos, se omite la participación del Estado en la construcción de los centros de Educación Infantil en la comunidad.
Así, por ejemplo, en el “Pliego de cláusulas para la ejecución del Centro de Educación preescolar” del ayuntamiento de Ayllón (Segovia), de 4 de julio de 2009, sólo se hace constar la cofinanciación del ayuntamiento (20 %) y de la Junta de Castilla y León (80 %).
En el anuncio de la adjudicación provisional de las obras de construcción del Centro infantil de Quintanadueñas (Burgos), se dice que es una “obra incluida dentro de los Planes de la Junta de Castilla y León, Consejería de Familia”, pero se omite la participación del Estado. Lo mismo sucede en el Pliego de Condiciones para la contratación de la obra.Lo mismo sucede en otras actuaciones. En Terradillos (Salamanca), el acta de la Junta de Gobierno de 2 de marzo de 2009 acuerda “disponer el gasto con cargo a las aportaciones económicas comprometidas (80 % de la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades y 20 % Ayuntamiento”. En posteriores sesiones (10 de junio ) se sigue sólo consignando la participación de la Junta.
Según el alcalde, al ayuntamiento no ha llegaod ninguna información procedente de la Junta de Castilla y León sobre el convenio con educación. Las obras se encuentran ejecutadas en un 65 % y no hay cartel informativo.
Las diversas noticias publicadas en prensa aluden solamente a la cofinanciación entre Junta y Ayuntamiento correspondiente. Fuentes del consistorio de Valladolid informaron a Europa Press que: “La Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Valladolid adjudicó hoy (12 junio 2009) la construcción de la escuela infantil del barrio de Villa del Prado que contará con un total de 100 plazas a Sacyr. El importe total de esta actuación es de 1.306.672 euros con cargo a los presupuestos de 2009 (653.337 euros) y 2010 (653.335 euros), de los que la Consejería de Familia aportará el 75 por ciento (1,2 millones)”. Para nada se hace constar la participación del Gobierno de España (El Norte de Castilla, 12 de junio de 2009 y El Día de Valladolid, 13 de junio 2009).Lo mismo sucede en la información que se da en la construcción del centro infantil de Ibeas de Juarros (Burgos): “el Ayuntamiento dispone de una importante ayuda de la Junta de Castilla y León. La Administración regional «aporta el 80% del coste» y el Consistorio de Ibeas, el 20% restante (El Correo de Burgos, 27 de agosto de 2009).
Similar información se da en el centro de educación infantil de Ventas de Armentia (Condado de Treviño): Tras la visita de la alcaldesa de Treviño junto con el Delegado de la Junta en Burgos, se informa que “La obra con un presupuesto que alcanza los 605.900 euros, es financiada en un 80% por el Gobierno castellanoleonés, y el resto por el ayuntamiento de Treviño” (El Correo digital, 14 de mayo de 2009)”; no se alude a la participación del Gobierno de España. En el cartel de obra sólo figura la participación de la Junta y del Ayuntamiento, como puede verse en la foto adjunta, facilitada por Javier Mardones, concejal del ayuntamiento de Treviño.
También sólo se hace constar la aportación de la Junta y no la del Estado en la construcción del centro de Valencia de don Juan (León): “El nuevo centro educativo tiene un presupuesto cercano al millón de euros, 907.565 euros concretamente, que serán subvencionados al 80% por la Junta de Castilla y León” (Diario de León, 18 de junio de 2009).
Por su parte, el alcalde de La Robla, José Luis García Fernández, en cuyo ayuntamiento se va a construir un centro infantil para 55 plazas conforme al Plan Educa 3, ha asegurado que al ayuntamiento no ha llegado ninguna información de la Junta informando del Ministerio con Educación.
La ausencia del Gobierno de España se esconde también por el ayuntamiento de Zamora y la propia delegación de la Junta en esta provincia. En la información que se da desde el ayuntamiento el 12 de septiembre de 2009, se dice que: “La iniciativa cuenta con la colaboración económica de la Junta, que aporta el 80% del coste total y el equipamiento, mientras que el Ayuntamiento aporta la parcela y el 20% restante” (El Norte de Castilla y La Opinión de Zamora). Esta información se facilitó a los medios en la colocación de la “primera piedra” del centro infantil, por parte del Delegado Territorial de la Junta y la alcaldesa de Zamora el pasado día 11 de septiembre, en un claro gesto de deslealtad institucional, pues no lo comunicaron a la Subdelegación del Gobierno de España, como participante en las obras.
Como ha informado el procurador socialista J. I. Martín Benito, “la prueba del algodón, de que la Junta y el Partido Popular pretenden ocultar la participación del Gobierno de España, son las obras del centro de educación infantil que se llevan a cabo desde hace varios meses en Benavente”. Allí, el cartel publicitario de la obra suprime la participación del Estado, como puede verse en la fotografía adjunta –donde sólo figuran Junta y Ayuntamiento de Benavente-. El grupo parlamentario socialista ha puesto los hechos en conocimiento de la Delegación del Gobierno en Castilla y León.
Foto: Carteles informativos de los centros infantiles de Benavente, Valencia de don Juan y Armentia (Condado de Treviño), donde se oculta la participación del Ministerio de Educación.
La ocultación de la participación del Gobierno de España en la construcción del Centro de Educación Infantil de Benavente por parte de la Junta de Castilla y León, no ha sido “un error involuntario”, como ha tratado de justificar el procurador regional y concejal en el ayuntamiento Juan Dúo. El mismo caso sucede en Armentia (Condado de Treviño) y en la localidad de Valencia de don Juan (León), demuestra que el Partido Popular y la Junta de Castilla y León tratan de ocultar deliberadamente la participación del Gobierno de España. “No es un “error involuntario”, como ha declarado el ayuntamiento benaventano. Lo de Benavente, Condado de Treviño y Valencia de don Juan, junto con otros muchos casos, demuestra que ha sido una manifiesta y deliberada ocultación”, sostiene el procurador José Ignacio Martín Benito. Por otro lado, el procurador comprobó que el cartel de Benavente, siete días después de la denuncia, no ha sido corregido.
A raíz del caso de Benavente, Martín Benito ha llevado a cabo una investigación por varias provincias de la región donde se llevarán a cabo la construcción de los centros infantiles, conforme al Plan Educa 3, mediante el convenio de la Junta de Castilla y León y el Ministerio de Educación.
De esta investigación resulta que la Junta está incumpliendo deliberada y sistemáticamente la participación del gobierno de España en la construcción de 19 centros infantiles de la comunidad, tres ellos en la provincia de Zamora (el de Benavente, Morales del Vino y la capital). En la ciudad de Zamora.
La ausencia del Gobierno de España se esconde también por el ayuntamiento de Zamora y la propia delegación de la Junta en esta provincia. En la información que se da desde el ayuntamiento el 12 de septiembre de 2009, se dice que: “La iniciativa cuenta con la colaboración económica de la Junta, que aporta el 80% del coste total y el equipamiento, mientras que el Ayuntamiento aporta la parcela y el 20% restante” (El Norte de Castilla y La Opinión de Zamora). Esta información se facilitó a los medios en la colocación de la “primera piedra” del centro infantil, por parte del Delegado Territorial de la Junta y la alcaldesa de Zamora el pasado día 11 de septiembre, en un claro gesto de deslealtad institucional, pues no lo comunicaron a la Subdelegación del Gobierno de España, como participante en las obras.
Martín Benito ha podido comprobar “in situ” que en el Condado de Treviño y en Valencia de don Juan –al igual que sucede en Benavente-, en el cartel informativo de la obra de tampoco se recoge la participación del Gobierno de España, a lo que se obliga por convenio.
Obligaciones del Convenio
En efecto, el pasado 17 de diciembre de 2008, el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte y la Junta de Castilla y León firmaron un convenio de Colaboración para cofinanciar la creación de 925 plazas públicas del primer ciclo de Educación infantil, en 16 nuevas Escuelas de Educación Infantil (BOE de 18 de marzo de 2009).
La inversión total para la puesta en marcha de las nuevas plazas de educación infantil para niños y niñas de cero a tres años, es de 13,45 M€, de los que el Gobierno de España financia 4,99 M€ (37,14%), la Junta de Castilla y León aporta 5,69 M€ (42,24%), y las Entidades Locales titulares de las Escuelas Infantiles 2,77 M € (20,62%).
La cláusula quinta del convenio, contempla la publicidad de las actuaciones: “La Comunidad de Castilla y León hará pública, a través de los correspondientes medios oficiales, la aplicación presupuestaria destinada a cofinanciar la construcción de los centros objeto de este Convenio, así como la distribución definitiva del crédito aprobado por la Comunidad Autónoma.
La Comunidad de Castilla y se compromete a hacer pública la aportación del Estado en informaciones, convocatorias públicas, convenios con otras instituciones y carteles informativos de obra, así como a mantener dicha información en lugar público”...
Para el PSOE esta actuación de la Junta de Castilla y León va más allá de la “deslealtad institucional”. “Es un claro incumplimiento del convenio, algo que tendrá que valorar la comisión mixta paritaria conforme a la novena, cláusula del mismo”, señala Martín Benito.
Los procuradores socialistas han puesto el caso en conocimiento de la Delegación del Gobierno en Castilla y León.
Los incumplimientos en la comunidad
Los casos de Benavente y Valencia de don Juan no son únicos. El incumplimiento de la Junta de Castilla y León es general. Martín Benito señala que tanto en las informaciones de prensa, como en las convocatorias públicas -pliegos de condiciones o anuncios de adjudicación de obras, cuando no en los carteles informativos, se omite la participación del Estado en la construcción de los centros de Educación Infantil en la comunidad.
Así, por ejemplo, en el “Pliego de cláusulas para la ejecución del Centro de Educación preescolar” del ayuntamiento de Ayllón (Segovia), de 4 de julio de 2009, sólo se hace constar la cofinanciación del ayuntamiento (20 %) y de la Junta de Castilla y León (80 %).
En el anuncio de la adjudicación provisional de las obras de construcción del Centro infantil de Quintanadueñas (Burgos), se dice que es una “obra incluida dentro de los Planes de la Junta de Castilla y León, Consejería de Familia”, pero se omite la participación del Estado. Lo mismo sucede en el Pliego de Condiciones para la contratación de la obra.Lo mismo sucede en otras actuaciones. En Terradillos (Salamanca), el acta de la Junta de Gobierno de 2 de marzo de 2009 acuerda “disponer el gasto con cargo a las aportaciones económicas comprometidas (80 % de la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades y 20 % Ayuntamiento”. En posteriores sesiones (10 de junio ) se sigue sólo consignando la participación de la Junta.
Según el alcalde, al ayuntamiento no ha llegaod ninguna información procedente de la Junta de Castilla y León sobre el convenio con educación. Las obras se encuentran ejecutadas en un 65 % y no hay cartel informativo.
Las diversas noticias publicadas en prensa aluden solamente a la cofinanciación entre Junta y Ayuntamiento correspondiente. Fuentes del consistorio de Valladolid informaron a Europa Press que: “La Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Valladolid adjudicó hoy (12 junio 2009) la construcción de la escuela infantil del barrio de Villa del Prado que contará con un total de 100 plazas a Sacyr. El importe total de esta actuación es de 1.306.672 euros con cargo a los presupuestos de 2009 (653.337 euros) y 2010 (653.335 euros), de los que la Consejería de Familia aportará el 75 por ciento (1,2 millones)”. Para nada se hace constar la participación del Gobierno de España (El Norte de Castilla, 12 de junio de 2009 y El Día de Valladolid, 13 de junio 2009).Lo mismo sucede en la información que se da en la construcción del centro infantil de Ibeas de Juarros (Burgos): “el Ayuntamiento dispone de una importante ayuda de la Junta de Castilla y León. La Administración regional «aporta el 80% del coste» y el Consistorio de Ibeas, el 20% restante (El Correo de Burgos, 27 de agosto de 2009).
Similar información se da en el centro de educación infantil de Ventas de Armentia (Condado de Treviño): Tras la visita de la alcaldesa de Treviño junto con el Delegado de la Junta en Burgos, se informa que “La obra con un presupuesto que alcanza los 605.900 euros, es financiada en un 80% por el Gobierno castellanoleonés, y el resto por el ayuntamiento de Treviño” (El Correo digital, 14 de mayo de 2009)”; no se alude a la participación del Gobierno de España. En el cartel de obra sólo figura la participación de la Junta y del Ayuntamiento, como puede verse en la foto adjunta, facilitada por Javier Mardones, concejal del ayuntamiento de Treviño.
También sólo se hace constar la aportación de la Junta y no la del Estado en la construcción del centro de Valencia de don Juan (León): “El nuevo centro educativo tiene un presupuesto cercano al millón de euros, 907.565 euros concretamente, que serán subvencionados al 80% por la Junta de Castilla y León” (Diario de León, 18 de junio de 2009).
Por su parte, el alcalde de La Robla, José Luis García Fernández, en cuyo ayuntamiento se va a construir un centro infantil para 55 plazas conforme al Plan Educa 3, ha asegurado que al ayuntamiento no ha llegado ninguna información de la Junta informando del Ministerio con Educación.
La ausencia del Gobierno de España se esconde también por el ayuntamiento de Zamora y la propia delegación de la Junta en esta provincia. En la información que se da desde el ayuntamiento el 12 de septiembre de 2009, se dice que: “La iniciativa cuenta con la colaboración económica de la Junta, que aporta el 80% del coste total y el equipamiento, mientras que el Ayuntamiento aporta la parcela y el 20% restante” (El Norte de Castilla y La Opinión de Zamora). Esta información se facilitó a los medios en la colocación de la “primera piedra” del centro infantil, por parte del Delegado Territorial de la Junta y la alcaldesa de Zamora el pasado día 11 de septiembre, en un claro gesto de deslealtad institucional, pues no lo comunicaron a la Subdelegación del Gobierno de España, como participante en las obras.
Como ha informado el procurador socialista J. I. Martín Benito, “la prueba del algodón, de que la Junta y el Partido Popular pretenden ocultar la participación del Gobierno de España, son las obras del centro de educación infantil que se llevan a cabo desde hace varios meses en Benavente”. Allí, el cartel publicitario de la obra suprime la participación del Estado, como puede verse en la fotografía adjunta –donde sólo figuran Junta y Ayuntamiento de Benavente-. El grupo parlamentario socialista ha puesto los hechos en conocimiento de la Delegación del Gobierno en Castilla y León.
Foto: Carteles informativos de los centros infantiles de Benavente, Valencia de don Juan y Armentia (Condado de Treviño), donde se oculta la participación del Ministerio de Educación.
Centros de Educación Infantil a construir mediante el convenio entre el Ministerio de Educación y la Junta de Castilla y León. Convenio en BOE (18 de marzo de 2009):
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